美國教育部高層官員表示，大眾對於教育部最近與美國衛生福利部（HHS）合作，將部分特殊教育業務移交給衛福部的做法存在兩大「誤解」，有必要加以澄清。
發表日期：2026年6月29日
主筆記者：Kara Arundel
這兩大誤解分別是：「地方學區將不再管理學生的個別化特教服務」，以及「學生的個別化教育計畫（IEP）紀錄將會被移轉到衛福部」。教育部特教與復健服務處（OSERS）代理助理部長凱莉·羅傑斯（Kelly Rogers）澄清：「我們在聯邦層級並不會保有個別學生的紀錄，那不是聯邦政府的角色。」
至於對身心障礙學生個別化服務的監督，羅傑斯表示：「這些對家長與學生的保障，以及依法享有的安置決定權，將會繼續保留在最需要它們的地方——也就是由最了解每位孩子需求與目標的地方教師和家長來主導。」
她補充道：「暑假結束開學後，學生們依然能照常接受聯邦法律所賦予、授權且應得的各項服務。」
羅傑斯是在6月25日接受《K-12 Dive》專訪時做出上述回應。在此約一週前，教育部剛宣布與衛福部簽署跨部會協議，移交部分特教計畫。
這次被移交給衛福部的聯邦特教業務之一，包含《身心障礙者教育法》（IDEA）B部分（學齡兒童特教）、C部分（嬰幼兒早期療育）與D部分（國家改善計畫）的公式型與競爭型補助金計畫管理。不過，2026財政年度的補助金仍會由教育部負責協調。
6月16日，教育部也宣布計劃將民權處（OCR）旗下的部分民權業務移交給美國司法部。目前，教育部已與6個聯邦部會簽署了14項跨部會協議。這是因為川普政府（Trump administration）正積極推動廢除教育部，並宣稱這樣做能減輕各州與學區的行政官僚負擔。
雖然只有國會才有權正式廢除教育部，但川普政府堅稱教育部是一個多餘且低效的機構，並指出儘管教育經費持續增加，教育部卻未能有效提升學生的學業成就。
各界發起串聯 盼將特教業務留在教育部
儘管教育部強調自身對外包業務仍負有法律上的最終責任，但將特教與民權業務移轉的舉動，依然引來了排山倒海的反對聲浪。
截至6月26日，已有731個民權與教育團體共同簽署聯名信呈交國會，敦促國會議員叫停特教處（OSERS）與民權處（OCR）的移轉計畫。他們指出，這些舉動將危及「數十年來在促進身心障礙學生教育、就業與民權成果方面所取得的進展」。
民主黨籍加州聯邦眾議員馬克·德索尼爾（Mark DeSaulnier）於6月24日提出《2027財政年度國防授權法》修正案，試圖阻止特教與民權業務移出教育部。
此外，參議院也出現跨黨派支持阻擋特教與衛福部合作案的聲音。聯邦參議院健康、教育、勞工與養老金委員會主席、共和黨籍參議員比爾·卡西迪（Bill Cassidy）已與民主黨籍參議員提姆·凱恩（Tim Kaine）達成共識，將於7月份對此案進行表決。
雖然國會今年2月通過2026財政年度法案時，曾在一份不具法律約束力的說明聲明中，強烈譴責並反對將核心計畫移出教育部。然而，議員們當時的聲明並未明確禁止教育部與其他聯邦機構簽署跨部會協議。
批評特教業務移交衛福部的組織指出，此舉暗示了對身心障礙學生的服務將走回「醫療或治療」的老路，而非採取「融合教育（inclusive educational approach）」的方針。批評者也提到，另一份跨部會協議已將教育部許多初等與中等教育業務移交給了美國勞動部。
美國進步中心（Center for American Progress）K-12教育政策資深主任韋德·詹姆斯（Weadé James）在6月16日的聲明中表示，將特教處的職能移交給衛福部，是「將焦點重新退回用『缺陷』而非『潛力』來定義孩子」。
特殊兒童理事會（CEC）專業事務副執行長勞莉·范德普洛格（Laurie VanderPloeg）在週一的線上研討會中指出，由於川普政府過去一年透過精簡人力來縮減教育部規模，各界非常擔心聯邦政府未來是否有足夠能力核撥經費，並監督各州與學區落實《身心障礙者教育法》（IDEA）。
「如果連基本的人力編制都無法維持，就很難真正履行眼前的法定與法規監督義務，這令人非常擔憂。」范德普洛格說道。她曾在第一任川普政府時期擔任教育部特教計畫處處長。
范德普洛格與十多位前聯邦特教官員在去年也曾聯名致信國會，敦促議員拒絕任何將特教計畫移出教育部的企圖。
同時，代表現任與前任教育部員工的美國政府員工協會（AFGE）252地方分會理事長瑞秋·吉特爾曼（Rachel Gittleman）週一發表聲明，譴責教育部已開始將初等與中等教育處約60名員工移轉至衛福部與勞動部。
吉特爾曼表示：「學生、家庭和納稅人已經在付出代價：經費延宕、員工與公眾陷入混亂、浪費納稅人的錢，且缺乏問責與監督機制。把教育計畫丟給其他部會並不會讓政府運作得更好，只會把它搞砸。」
支持者：有助整合橫向資源
相較之下，這項協議的支持者則認為，將特教服務整合到衛生醫療機構中，能更好地串聯起目前各自為政、但身心障礙學生家庭相當依賴的各項資源。這包括衛福部負責的低收入戶醫療補助（Medicaid）、啟蒙計畫（Head Start，幼兒早期教育），以及原本屬於教育部的特教服務。
教育改革中心（Center for Education Reform）創辦人兼執行長珍妮·艾倫（Jeanne Allen）指出，過去在教育部申請身心障礙學生的經費與服務時面臨「重重困境」，她認為衛福部在同時提供身心障礙福利與特教規劃上，會更有能力落實。
數據顯示，2024年全美約有820萬名3至21歲的學生符合《身心障礙者教育法》（IDEA）B部分的特教服務資格。同年，IDEA的C部分計畫則服務了近46萬名患有身心障礙或發展遲緩的嬰幼兒。
羅傑斯強調，與衛福部的合作將聚焦於改善身心障礙學生的發展成果。當被問到如何定義三年後這項合作的成功時，羅傑斯表示，指標將包括：提高身心障礙學生取得正規高中畢業證書的畢業率、提升學業表現，以及為身心障礙青年提供更完善的生涯轉銜服務（transition services）。
她補充說，隨著這項跨部會協議逐步成熟，未來將會公布更多細節，說明兩部會將如何攜手提升身心障礙學生的學業成就。
資料來源：Ed Dept addresses ‘misconceptions’ about special education outsourcing | K-12 Dive